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共和党人会因为马克卢比奥的快速入境手段而堕落吗?

几周之前报告说,参议员马可卢比奥的工作人员正在购买一份可能修复舒默 - 卢比奥移民法案的清单,该法案将于下周进入参议院。 清单上的第四项内容如下:

关注:达到100%/ 90%的规定边界意识/忧虑指标并不是真正的触发因素。 无论是否满足这些目标,绿卡的路径都可以继续。 解决方案:一项修正案要求,如果在前10年内未达到100/90指标,国会必须在向现有移民人口授予任何绿卡之前肯定地投票确认边界是安全的。

周三,德克萨斯州参议员约翰科宁(John Cornyn)提出的修正案几乎与此类似,但更弱,也可能违宪。 报道:

该修正案要求美国审计长和国土安全部确定美国执法部门对美墨边境有100%的控制权,然后才能向1100万无证移民发放绿卡。 一名助手说,Cornyn将该条款称为“结果修正案”,因为它“保证了真正的安全性和实际结果”。

这项修正案至少有四个问题:

1.它仍然首先提供合法化并且稍后执行:根据结果修正案,非法移民仍将首先获得合法化,而美国人民后来不能保证边境安全执法。 如果,从现在起五年后,审计员未能证明边界是安全的,那么克林顿/卢比奥政府将要做什么? 最近有1100万人被驱逐出境合法化人员? 这永远不会发生。

2.它没有解决法案中的许多其他问题:周二,Sens.Ted Cruz,R-Texas,Jeff Sessions,R-Ala。,Mike Lee,R-Utah和Chuck Grassley,R-Iowa,他们给同事们 ,详细说明了舒默 - 卢比奥法案的九个具体问题,以及28个修正参议院司法民主党人拒绝解决这些问题。 确保边境安全执法只是1000多页法案中的众多问题之一。

3.让华盛顿官僚,而非负责任的民选官员,决定边界是否安全:Cornyn的实际建议,让审计员证明边境安全,可以说比卢比奥早先的谈话要点提出的修正案要弱,后者将决定权交给国会。 民主党人坚持认为边境安全认证不应由国会承担,这是有原因的:他们知道边境不安全,他们不希望在非法移民和公民身份之间进行另一次艰难的投票。

4.这可能是违宪的:1985年,国会通过了格拉姆 - 鲁德曼 - 霍林斯平衡预算和紧急赤字控制法案,除其他外,该法案授权审计员在联邦预算超过预定水平时建议削减开支。 ,最高法院认为这部分法律违宪,因为它赋予立法部门的代理人行政权力(这是审计员最终的行为)。 “宪法的结构不允许国会执行法律; 因此,国会不能向其控制的官员授予其不具备的权利,“法院裁定。

这确实是舒默 - 卢比奥特赦 - 现在执法 - 后期框架的根本问题。 美国宪法要求国会信任行政部门执行其通过的法律。 卢比奥可以想象他想要的所有修正案,但他永远不会解决这个根本问题。